IV/01782/2022



	Hungarian

�gysz�m: .	IV/01782/2022
Els� irat �rkezett:	08/02/2022 .
Az �gy t�rgya:	Az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet, az �rszab�lyoz�ssal kapcsolatos egyes korm�nyrendeletek m�dos�t�s�r�l sz�l� 162/2022. (IV. 28.) Korm. rendelet 2. �-a, az egyes, a koronav�rus-vil�gj�rv�ny k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�sa c�lj�b�l kihirdetett vesz�lyhelyzet sor�n kiadott korm�nyrendeletek hat�lybal�p�s�r�l �s vesz�lyhelyzeti int�zked�sekr�l sz�l� 190/2022. (V. 26.) Korm. rendelet 1. � (2) bekezd�s 16. pontja, a szomsz�dos orsz�gban fenn�ll� fegyveres konfliktus, illetve humanit�rius katasztr�fa magyarorsz�gi k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�s�r�l sz�l� 2022. �vi VI. t�rv�ny 4. � 17. pontja, a 2022. m�jus 25. napj�val kihirdetett vesz�lyhelyzettel �sszef�gg� rendk�v�li int�zked�sek hat�ly�nak meghosszabb�t�s�r�l sz�l� 203/2022. (VI. 8.) Korm. rendelet 1. � 17. pontja, valamint az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelettel �sszef�gg� keresked�i t�j�koztat�sr�l sz�l� 3/2022. (I. 26.) MK rendelet elleni alkotm�nyjogi panasz (�lelmiszer�rak r�gz�t�se) .
Elj�r�s t�pusa:	Alkotm�nyjogi panasz (Abtv. 26. � (2) bekezd�s)
.
Ind�tv�nyoz�k t�pusa:	�rintett mag�nszem�ly vagy szervezet .
El�ad� alkotm�nyb�r�ra szign�l�s napja: 08/17/2022 .
Ind�tv�ny befogad�s: .	Ind�tv�ny befogadva. .
Befogad�s d�tuma: .	11/29/2022 .

Az ind�tv�ny l�nyege:

Az ind�tv�nyoz�k az Abtv. 26. � (2) bekezd�se szerinti alkotm�nyjogi panaszukban az egyes �lelmiszerek kiskereskedelmi �r�nak maximum�t meg�llap�t� korm�nyrendelet, valamint az ezen int�zked�ssel �sszef�gg� egy�b jogszab�lyok alapt�rv�ny-elleness�g�nek meg�llap�t�s�t �s megsemmis�t�s�t, illetve alkalmazhatatlans�guk kimond�s�t k�rik az Alkotm�nyb�r�s�gt�l.
Az �gy el�zm�nye, hogy a Korm�ny az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet (a tov�bbiakban: �rrendelet) 1. sz. mell�klet�ben foglalt, �lelmiszer term�kk�rbe tartoz� h�t term�kcsoport eset�ben meghat�rozta, hogy azok brutt� kiskereskedelmi �ra nem haladhatja meg a 2021. okt�ber 15-�n alkalmazott �rat, azaz az �rrendeletben felsorolt �lelmiszerek eset�ben �rmaximumot r�gz�tett, tov�bb� a sz�ban forg� term�kek forgalmaz�si k�telezetts�g�t is el��rta. Az �rr�gz�t�ssel �sszef�gg�sben a minisztereln�k kabinetf�n�ke - az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelettel �sszef�gg� keresked�i t�j�koztat�sr�l sz�l� 3/2022. (I. 26.) MK rendeletben (a tov�bbiakban: MK rendelet) foglaltak szerinti - t�j�koztat�si k�telezetts�get �rt el� a keresked�k sz�m�ra. Ezen int�zked�sek betart�s�t a fogyaszt�v�delmi hat�s�g �s a N�BIH ellen�rzi. Az �rrendeletben foglaltak alkalmaz�si idej�t az - alkotm�nyjogi panaszban szint�n t�madott - �rszab�lyoz�ssal kapcsolatos egyes korm�nyrendeletek m�dos�t�s�r�l sz�l� 162/2022. (IV. 28.) Korm. rendelet 2022. j�lius 1-ig kitolta. Az egyes, a koronav�rus-vil�gj�rv�ny k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�sa c�lj�b�l kihirdetett vesz�lyhelyzet sor�n kiadott korm�nyrendeletek hat�lybal�p�s�r�l �s vesz�lyhelyzeti int�zked�sekr�l sz�l� 190/2022. (V. 26.) Korm. rendelet rendelkezett az �rrendelet ism�telt hat�lyba l�p�s�r�l, imm�r �j felhatalmaz�s alapj�n, amelyet a 2022. m�jus 25. napj�val kihirdetett vesz�lyhelyzettel �sszef�gg� rendk�v�li int�zked�sek hat�ly�nak meghosszabb�t�s�r�l sz�l� 203/2022. (VI. 8.) Korm. rendelet - az alkotm�nyjogi panaszban k�zvetlen�l is t�madott - a szomsz�dos orsz�gban fenn�ll� fegyveres konfliktus, illetve humanit�rius katasztr�fa magyarorsz�gi k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�s�r�l sz�l� 2022. �vi VI. t�rv�ny hat�lyveszt�s�ig, azaz 2022. november 1-j�ig meghosszabb�tott.
Az ind�tv�nyoz�k �lelmiszer jelleg� bolti vegyes kiskereskedelemmel foglalkoz�, orsz�gos h�l�zattal, rendelkez� gazdas�gi t�rsas�gok. �ll�spontjuk szerint az �lelmiszer�rak �rrendeletben t�rt�n� r�gz�t�se, valamint az azzal �sszef�gg egy�b t�madott jogszab�lyok ellent�tesek az Alapt�rv�ny B) cikk (1) bekezd�s�vel, a jogbiztons�g elv�b�l k�vetkez� kell� felk�sz�l�si id� k�vetelm�ny�vel, a jogalkot� vissza�lt a vesz�lyhelyzeti felhatalmaz�s alapj�n �t megillet� jogalkot�i hatalommal. Hivatkoznak arra is, hogy az int�zked�sek alapt�rv�ny-ellenesen korl�tozz�k az M) cikk (1) bekezd�sb�l levezetett szerz�d�si szabads�got. A keresked�ket terhel� k�telezetts�gek s�rtik az ind�tv�nyoz�k tulajdonhoz val� jog�t, emellett a t�madott jogszab�lyokkal �sszef�gg�sben a tisztess�ges hat�s�gi elj�r�shoz val� joguk �s - a tisztess�ges b�r�s�gi elj�r�s r�sz�t k�pez� - b�r�s�ghoz fordul�shoz val� joguk megs�rt�s�t, valamint az Alapt�rv�ny M) cikk (1) bekezd�s�vel egy�ttesen �rtelmezett v�llalkoz�shoz val� joguk ar�nytalan korl�toz�s�t is �ll�tj�k..
.

T�madott jogi aktus:

6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l
162/2022. (IV. 28.) Korm. rendelet az �rszab�lyoz�ssal kapcsolatos egyes korm�nyrendeletek m�dos�t�s�r�l 2. �
190/2022. (V. 26.) Korm. rendelet egyes
a koronav�rus-vil�gj�rv�ny k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�sa c�lj�b�l kihirdetett vesz�lyhelyzet sor�n kiadott korm�nyrendeletek hat�lybal�p�s�r�l �s vesz�lyhelyzeti int�zked�sekr�l 1. � (2) bekezd�s 16. pont
szomsz�dos orsz�gban fenn�ll� fegyveres konfliktus
illetve humanit�rius katasztr�fa magyarorsz�gi k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�s�r�l sz�l� 2022. �vi VI. t�rv�ny 4. � 17. pont
203/2022. (VI. 8.) Korm. rendelet a 2022. m�jus 25. napj�val kihirdetett vesz�lyhelyzettel �sszef�gg� rendk�v�li int�zked�sek hat�ly�nak meghosszabb�t�s�r�l 1. � 17. pont
az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelettel �sszef�gg� keresked�i t�j�koztat�sr�l sz�l� 3/2022. (I. 26.) MK rendelet

Az Alapt�rv�ny hivatkozott rendelkez�sei az ind�tv�nyban:

B) cikk (1) bekezd�s
M) cikk (1) bekezd�s
XII. cikk (1) bekezd�s
XIII. cikk
XV. cikk (1) bekezd�s
XXIV. cikk (1) bekezd�s
XXVIII. cikk (1) bekezd�s
XXVIII. cikk (2) bekezd�s
XXVIII. cikk (7) bekezd�s
.

Anonimiz�lt ind�tv�ny (pdf):

IV_1782_11_2022_indkieg_anonim.pdf

IV_1782_7_2022_anonim.pdf

IV_1782_0_2022_ind�tv�ny_anonim.pdf
.

Egy�b mell�kletek (pdf):

IV_1782_9_2022_�ll�sf_IM_anonim.pdf
.

Test�leti �l�sek napirendj�n:

2022.11.29 9:00:00 1. �ttag� tan�cs
.


English: .
Petition filed: .
Subject of the case: .	Constitutional complaint against the Government Decree No 6/2022. (I. 14.) on the different application during the state of danger of the Act LXXXVII of 1990 on the Fixing of Prices, section 2 of the Government Decree No 162/2022 (IV. 28.) on amending certain government decrees on price regulation, section 1 (2) item 16 of the Government Decree No 190/2022 (V. 26.) on the entry into force of certain government decrees issued during the state of danger declared to avert the consequences of the coronavirus pandemic and on emergency measures, section 4 item 17 of the Act VI of 2022 on averting the consequences in Hungary of an armed conflict or humanitarian disaster in a neighbouring country, section 1 item 17 of the Government Decree No 203/2022 (VI. 8.) extending the period of validity of the exceptional measures relating to the state of danger declared on 25 May 2022, the MK Decree No 3/2022 (I. 26.) on the trader information in connection with the Government Decree No 6/2022 (I. 14.) on the different application of the Act LXXXVII of 1990 on the Fixing of Prices during a state of danger (fixing food prices)
Number of the Decision: .
Date of the decision: .

.
.