IV/01002/2023



	Hungarian

�gysz�m: .	IV/01002/2023
Jelen �gy egyes�tve lett a k�vetkez� �gyh�z: IV/01782/2022, .
Els� irat �rkezett:	05/10/2023 .
Az �gy t�rgya:	Az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet m�dos�t�s�r�l sz�l� 142/2023. (IV. 24.) Korm. rendelet alapj�n m�dos�tott az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet (a tov�bbiakban: �rrendelet) 1. � (1) bekezd�se, 1/A. �, 2. � (1) bekezd�se, 2/A. �, 3. � (1) bekezd�se, (2) bekezd�s b) pontja, (3) bekezd�se, 4. �, valamint az �rrendelet 2. mell�klete, valamint az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelettel �sszef�gg� keresked�i t�j�koztat�sr�l sz�l� 3/2022. (I. 26.) MK rendelet, illetve a v�delmi �s biztons�gi tev�kenys�gek �sszehangol�s�r�l sz�l� 2021. �vi XCIII. t�rv�ny 80. � �s 81. �-ai �s a v�delmi �s biztons�gi tev�kenys�gek �sszehangol�s�r�l sz�l� 2021. �vi XCIII. t�rv�nynek a vesz�lyhelyzet meghosszabb�t�s�val �sszef�gg� m�dos�t�s�r�l sz�l� 2022. �vi XXX. t�rv�ny �ltal hat�lyos 82/A. �-a, illetve a szomsz�dos orsz�gban fenn�ll� fegyveres konfliktus, illetve humanit�rius katasztr�fa magyarorsz�gi k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�s�r�l �s kezel�s�r�l sz�l� 2022. �vi XLII. t�rv�ny 3. � 13. pontja elleni alkotm�nyjogi panasz (�lelmiszer�rak r�gz�t�se) .
Elj�r�s t�pusa:	Alkotm�nyjogi panasz (Abtv. 26. � (2) bekezd�s)
.
Ind�tv�nyoz�k t�pusa:	�rintett mag�nszem�ly vagy szervezet .
El�ad� alkotm�nyb�r�ra szign�l�s napja: 06/08/2023 .
Ind�tv�ny befogad�s: .	Ind�tv�ny befogadva. .
Befogad�s d�tuma: .	10/10/2023 .

Az ind�tv�ny l�nyege:

Az ind�tv�nyoz� - az Abtv. 26. � (2) bekezd�se szerinti - alkotm�nyjogi panasz�ban az egyes �lelmiszerek kiskereskedelmi �r�nak maximum�t meg�llap�t� korm�nyrendelet, valamint az ezen int�zked�ssel �sszef�gg� egy�b jogszab�lyok alapt�rv�ny-elleness�g�nek meg�llap�t�s�t �s megsemmis�t�s�t, illetve alkalmazhatatlans�guk kimond�s�t k�ri az Alkotm�nyb�r�s�gt�l.
Az �gy el�zm�nye, hogy a Korm�ny az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet (a tov�bbiakban: �rrendelet) 1. sz. mell�klet�ben foglalt, �lelmiszer term�kk�rbe tartoz� h�t term�kcsoport eset�ben meghat�rozta, hogy azok brutt� kiskereskedelmi �ra nem haladhatja meg a 2021. okt�ber 15-�n alkalmazott �rat, azaz az �rrendeletben felsorolt �lelmiszerek eset�ben �rmaximumot r�gz�tett, tov�bb� a sz�ban forg� term�kek forgalmaz�si k�telezetts�g�t is el��rta. Az �rr�gz�t�ssel �sszef�gg�sben a minisztereln�k kabinetf�n�ke - az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelettel �sszef�gg� keresked�i t�j�koztat�sr�l sz�l� 3/2022. (I. 26.) MK rendeletben (a tov�bbiakban: MK rendelet) foglaltak szerinti - t�j�koztat�si k�telezetts�get �rt el� a keresked�k sz�m�ra. Ezen int�zked�sek betart�s�t a fogyaszt�v�delmi hat�s�g �s a N�BIH ellen�rzi. Az �rrendeletben foglaltak alkalmaz�si idej�t az - alkotm�nyjogi panaszban szint�n t�madott - �rszab�lyoz�ssal kapcsolatos egyes korm�nyrendeletek m�dos�t�s�r�l sz�l� 142/2023. (IV. 24.) Korm. rendelet 2023. j�nius 30-ig kitolta. Az ind�tv�nyoz� szint�n s�relmezi az �rrendelet alapj�ul szolg�l�, a k�l�nleges jogrend fenntart�s�val, a vesz�lyhelyzeti jogszab�lyok tov�bbalkalmaz�s�val �s a korl�toz�sok id�tartam�nak meghosszabb�t�s�val kapcsolatos a v�delmi �s biztons�gi tev�kenys�gek �sszehangol�s�r�l sz�l� 2021. �vi XCIII. t�rv�ny 80. �-a, 81. �-a, 82/A. �-a �s a szomsz�dos orsz�gban fenn�ll� fegyveres konfliktus illetve humanit�rius katasztr�fa magyarorsz�gi k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�s�r�l �s kezel�s�r�l sz�l� 2022. �vi XLII. t�rv�ny 3. � (13) pontj�t.
Az ind�tv�nyoz� �lelmiszer jelleg� bolti vegyes kiskereskedelemmel foglalkoz�, orsz�gos h�l�zattal, rendelkez� gazdas�gi t�rsas�g. �ll�spontja szerint az �lelmiszer�rak �rrendeletben t�rt�n� r�gz�t�se, valamint az azzal �sszef�gg egy�b t�madott jogszab�lyok ellent�tesek az Alapt�rv�ny B) cikk (1) bekezd�s�vel, a jogbiztons�g elv�b�l k�vetkez� kell� felk�sz�l�si id� k�vetelm�ny�vel, a jogalkot� vissza�lt a vesz�lyhelyzeti felhatalmaz�s alapj�n �t megillet� jogalkot�i hatalommal. Hivatkozik arra is, hogy az int�zked�sek alapt�rv�ny-ellenesen korl�tozz�k az M) cikk (1) bekezd�sb�l levezetett szerz�d�si szabads�got. A keresked�ket terhel� k�telezetts�gek s�rtik az ind�tv�nyoz� tulajdonhoz val� jog�t, emellett a t�madott jogszab�lyokkal �sszef�gg�sben a tisztess�ges hat�s�gi elj�r�shoz val� jog�t �s - a tisztess�ges b�r�s�gi elj�r�s r�sz�t k�pez� - b�r�s�ghoz fordul�shoz val� jog�t is. Az ind�tv�nyoz� emellett az Alapt�rv�ny XV. cikk (1) bekezd�s�ben foglalt diszkrimin�ci� tilalm�nak megs�rt�s�re is hivatkozik ind�tv�ny�ban..
.

T�madott jogi aktus:

6/2022. (I. 14.) Korm. rendelet az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l 1. � (1) bekezd�se, 1/A. �, 2. � (1) bekezd�se, 2/A. �, 3. � (1) bekezd�se, (2) bekezd�s b) pontja, (3) bekezd�se, 4. �, valamint 2. mell�klete
az �rak meg�llap�t�s�r�l sz�l� 1990. �vi LXXXVII. t�rv�ny vesz�lyhelyzet ideje alatt t�rt�n� elt�r� alkalmaz�s�r�l sz�l� 6/2022. (I. 14.) Korm. rendelettel �sszef�gg� keresked�i t�j�koztat�sr�l sz�l� 3/2022. (I. 26.) MK rendelet
a v�delmi �s biztons�gi tev�kenys�gek �sszehangol�s�r�l sz�l� 2021. �vi XCIII. t�rv�ny 80. �, 81. �, 82/A. �
a szomsz�dos orsz�gban fenn�ll� fegyveres konfliktus, illetve humanit�rius katasztr�fa magyarorsz�gi k�vetkezm�nyeinek elh�r�t�s�r�l �s kezel�s�r�l sz�l� 2022. �vi XLII. t�rv�ny 3. � (13) pontja

Az Alapt�rv�ny hivatkozott rendelkez�sei az ind�tv�nyban:

B) cikk (1) bekezd�s
M) cikk (1) bekezd�s
XII. cikk (1) bekezd�s
XIII. cikk (1) bekezd�s
XIII. cikk (2) bekezd�s
XV. cikk (1) bekezd�s
XXIV. cikk (1) bekezd�s
XXVIII. cikk (1) bekezd�s
XXVIII. cikk (2) bekezd�s
XXVIII. cikk (7) bekezd�s
.

Anonimiz�lt ind�tv�ny (pdf):

IV_1002_6_2023_indkieg_anonim.pdf

IV_1002_0_2023_Inditvany_anonim.pdf
.

Egy�b mell�kletek (pdf):

IV_1002_3_2023_�ll�sf_IM_anonim.pdf
.

Test�leti �l�sek napirendj�n:

2023.10.10 9:00:00 1. �ttag� tan�cs
.


English: .
Petition filed: .
Subject of the case: .	Constitutional complaint against section 1(1), section 1/A, section 2 (1), section 2/A, section 3 (1), (2) (b), (3), section 4 of the Government Decree 6/2022 (I.14.) on the different application during the state of danger of the Act LXXXVII of 1990 on the Determination of Prices as amended by the Government Decree 142/2023 (IV. 24.) on amending the Government Decree 6/2022 (I.14.) on the different application during the state of danger of the Act LXXXVII of 1990 on the Determination of Prices (hereinafter: “Price Decree”) and Annex 2 to the Price Decree, and the MK Decree 3/2022. (I. 26.) on the provision of information by traders in the context of the Government Decree 6/2022 (I.14.) on the different application during the state of danger of the Act LXXXVII of 1990 on the Determination of Prices, Section 80 and 81 of the Act XCIII of 2021 on the Harmonisation of Defence and Security Activities, and its section 82/A put into force by virtue of the Act XXX of 2022 on Amending in the Context of the Extension of the State of Danger the Act XCIII of 2021 on the Harmonisation of Defence and Security Activities, and section 3 point 13 of the Act XLII of 2022 on the Preparation and Management of the Consequences in Hungary of Armed Conflict or Humanitarian Disaster in a Neighbouring Country (food price fixing)
Number of the Decision: .
Date of the decision: .

.
.