Hungarian
Ügyszám:
.
738/H/2010
Előadó alkotmánybíró: Holló András Dr.
.
Az indítvány lényege:
.
A döntés száma: 165/2010. (IX. 15.) AB határozat
.
ABH oldalszáma: 2010/807
.
A döntés kelte: Budapest, 09/14/2010
.
.
A döntés szövege:
.
A döntés szövege:
                     A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
     
    Az  Alkotmánybíróság  az  Országos Választási  Bizottság  által
    országos népszavazás kezdeményezésére irányuló aláírásgyűjtő ív
    és  az  azon  szereplő  kérdés  hitelesítése  tárgyában  hozott
    határozat ellen benyújtott kifogás alapján meghozta a következő

                             határozatot:

    Az  Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 284/2010.
    (IV. 9.) OVB határozatát helybenhagyja.

    Az  Alkotmánybíróság  ezt  a határozatát  a  Magyar  Közlönyben
    közzéteszi.
                                 Indokolás

      1.  A  választási  eljárásról szóló 1997.  évi  C.  törvény  (a
      továbbiakban:  Ve.)  130.  §  (1)  bekezdése  alapján   kifogás
      érkezett   az   Alkotmánybírósághoz  az   Országos   Választási
      Bizottság  (a  továbbiakban:  OVB)  441/2009.  (XI.  20.)   OVB
      határozata (a továbbiakban: OVBh.) ellen.
      Beadványozók   2010.   március   25-én   országos   népszavazás
      kezdeményezésére  irányulóan  aláírásgyűjtő  ív  mintapéldányát
      nyújtották  be, amelyen az alábbi kérdés szerepelt: „Egyetért-e
      azzal,  hogy az Országgyűlés alkosson törvényt arról,  hogy  az
      országgyűlési  képviselőjelölt mentelmi jogának  felfüggesztése
      ne  tartozzon  az  Országos Választási  Bizottság  hatáskörébe,
      hanem  a  mentelmi  jog felfüggesztéséről a köztársasági  elnök
      döntsön?”
      Az  OVB eljárása során megállapította, hogy az aláírásgyűjtő ív
      a  törvényben  meghatározott formai, valamint  a  népszavazásra
      feltenni  kívánt  kérdésre vonatkozó tartalmi  követelményeknek
      eleget tesz, ezért hitelesítésének nincs akadálya.

      2.   A   törvényes   határidőn  belül   kifogás   érkezett   az
      Alkotmánybírósághoz   az  OVBh.-val  szemben.   A   kifogástevő
      álláspontja  szerint  a  népszavazási  kezdeményezés  ebben   a
      kérdésben   „nem   a   népszavazás  alkotmányos   intézményének
      rendeltetésszerű joggyakorlása”. A kifogástevő  hivatkozott  az
      országos  népszavazásról és népi kezdeményezésről  szóló  1998.
      évi  III.  törvény preambulumára, amely szerint  a  népszavazás
      rendeltetése  az  „ország  sorsát  érintő  legfontosabb   ügyek
      eldöntésében”  való  közvetlen részvétel.  Ezzel  szemben  –  a
      kifogástevő   álláspontja  szerint  –   az   aláírásgyűjtő   ív
      mintapéldányán  szereplő  kérdés nem tartozik  az  ilyen  ügyek
      közé.  Ezért  a  kifogástevő – a Ve. 3 § d)  pontjában  foglalt
      rendeltetésszerű joggyakorlás elvére hivatkozva – kezdeményezte
      az  OVBh.  megsemmisítését  és az OVB  kötelezését  új  eljárás
      lefolytatására.

      3. Az Alkotmánybíróságnak a jelen ügyben irányadó hatáskörét az
      Alkotmánybíróságról  szóló 1989. évi XXXII.  törvény  1.  §  h)
      pontjában  foglaltaknak megfelelően a Ve.  130.  §-a  határozza
      meg.  Az  Alkotmánybíróságnak  a kifogás  alapján  lefolytatott
      eljárása  jogorvoslati eljárás. Ennek során az Alkotmánybíróság
      –  alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban –  a
      beérkezett  kifogás  keretei  között  azt  vizsgálja,  hogy  az
      aláírásgyűjtő ív és a népszavazásra szánt kérdés  megfelel-e  a
      jogszabályi  feltételeknek, és hogy az OVB az aláírásgyűjtő  ív
      hitelesítési  eljárásában  az  Alkotmánynak  és   az   irányadó
      törvényeknek megfelelően járt-e el.
      Az  Alkotmánybíróság  a  kifogást nem találta  megalapozottnak.
      Ezért a 284/2010. (IV. 9.) OVB határozatot – az abban kifejtett
      indokok alapján – az Alkotmánybíróság helybenhagyta.

      Az   Alkotmánybíróság   a   határozat   közzétételét   az   OVB
      határozatának    a   Magyar   Közlönyben   való   megjelenésére
      tekintettel rendelte el.
                              Dr. Paczolay Péter
                          az Alkotmánybíróság elnöke
                                       
                 Dr. Balogh Elemér           Dr. Bihari Mihály
                 alkotmánybíró                   alkotmánybíró
                                       
                 Dr. Bragyova András          Dr. Holló András
                 alkotmánybíró            előadó alkotmánybíró
                                       
                 Dr. Kiss László              Dr. Kovács Péter
                 alkotmánybíró                   alkotmánybíró
                                       
                 Dr. Lenkovics Barnabás       Dr. Lévay Miklós
                 alkotmánybíró                   alkotmánybíró
                                       
                               Dr. Stumpf István
                                 alkotmánybíró

        .
        English:
        .
        Petition filed:
        .
        .
        Number of the Decision:
        .
        165/2010. (IX. 15.)
        Date of the decision:
        .
        09/14/2010
        .
        .