Hungarian

Ügyszám: .	198/D/2008
Előadó alkotmánybíró: Bragyova András Dr. .

Az indítvány lényege: .

A döntés száma: 198/D/2008. AB végzés .

ABH oldalszáma: 2009/2961 .

A döntés kelte: Budapest, 03/23/2009 .

.

A döntés szövege: .

A döntés szövege: Az  Alkotmánybíróság alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta  a következő                            végzést: Az  Alkotmánybíróság a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III.    törvény    271.   §   (1)   bekezdése   c)    pontjának alkotmányellenessége   megállapítására   és    megsemmisítésére irányuló alkotmányjogi panaszt visszautasítja.                            Indokolás  1.  Az  indítványozó  —  jogi képviselője  útján  —  a  Magyar Köztársaság  Legfelsőbb  Bírósága mint felülvizsgálati  bíróság Kfv.I.35.072/2007/6.  számú  végzésével  szemben  alkotmányjogi panasszal  fordult az Alkotmánybírósághoz, miután a  Legfelsőbb Bíróság   a   csatlakozó  felülvizsgálati  kérelmét  hivatalból elutasította.   Álláspontja  szerint  alkotmányellenes   —   az elutasítás indokaként a Legfelsőbb Bíróság által hivatkozott  — a  polgári  perrendtartásról szóló 1952. évi  III.  törvény  (a továbbiakban:  Pp.)  271.  §  (1) bekezdése  c)  pontja,  amely szerint  nincs  helye felülvizsgálatnak a jogerős  határozatnak csupán  a  kamatfizetésre,  illetve  a  perköltségre  vonatkozó rendelkezései  ellen,  kivéve ha  a  fellebbezés  kizárólag  az elsőfokú  határozat e rendelkezése ellen irányult.  Álláspontja szerint  a  támadott rendelkezés sérti az Alkotmány 57.  §  (5) bekezdését,  valamint  az  Alkotmány 70/A.  §  (1)  bekezdésébe ütközik,  ezért  a  Pp.  271.  §  (1)  bekezdésének  c)  pontja alkotmányellenességének  megállapítását   és   megsemmisítését, továbbá  konkrét ügyében az alkalmazási tilalom  megállapítását kérte.  2.   Az  Alkotmánybíróság  elsőként  az  alkotmányjogi  panasz elbírálhatóságát vizsgálta meg.  Az  Alkotmánybíróságról  szóló 1989.  évi  XXXII.  törvény  (a továbbiakban:   Abtv.)   48.  §  (1)   bekezdése   szerint   az Alkotmányban    biztosított    jogainak    megsértése     miatt alkotmányjogi  panasszal  fordulhat az Alkotmánybírósághoz  az, akinek  a jogsérelme az alkotmányellenes jogszabály alkalmazása folytán következett be, és egyéb jogorvoslati lehetőségeit  már kimerítette, illetőleg más jogorvoslati lehetőség nincs számára biztosítva. Az alkotmányjogi panasz előterjesztésének  alapvető feltétele,  hogy  a  kérdéses  jogszabályt  a  panasz  alapjául szolgáló  döntés meghozatala során alkalmazták. A (2)  bekezdés szerint   az   alkotmányjogi  panaszt   a   jogerős   határozat kézbesítésétől   számított  hatvan   napon   belül   lehet   az Alkotmánybírósághoz benyújtani.  Az   alkotmányjogi   panasz  konkrét  normakontroll   voltával összefüggésben  az  57/1991. (XI. 8.) AB határozat  leszögezte: „[e]  jogorvoslathoz  való  alanyi jogosultság  ugyanakkor  nem minősül  általános jogorvoslatnak, mert az csak  kivételesen  a jogerő beállta után, továbbá alkotmányos alapjog sérelme esetén vehető igénybe” (ABH 1991, 272, 281, 282.).  Az  Alkotmánybíróság  a 65/1992. (XII. 17.)  AB  határozatában hangsúlyozta:   „[az]  alkotmányjogi  panasz  az   Alkotmányban szabályozott  alapvető jogok védelmének  egyik  eszköze,  amely alapvető jogok rendeltetése az, hogy az államhatalommal szemben alkotmányos  garanciákat teremtsenek az állampolgár,  az  egyén vagy egy közösség jogainak védelmére, cselekvési autonómiájának biztosítására” (ABH 1992, 289, 291.).  A  fentiekből következően különbséget kell tenni a természetes személyek  által  létrehozott  jogi  személyek  és  az   állami szervek,   illetve   az  állam  által,  meghatározott   alapjog gyakorlásával  összefüggésben  létrehozott  szervek  között.  A fentiekből  következően  közhatalmi állami  szervnek  nincs  az államhatalommal   szemben   garanciákat   jelentő   alkotmányos alapjoga,    amely    feljogosítaná    alkotmányjogi     panasz előterjesztésére [23/2009. (III. 6.) AB határozat, MK 2009, 27. szám,  5197.  o.]. Kivételes esetben előfordulhat  ugyan,  hogy valamely  állami szervet alapjogi sérelem ér. Ez  azonban  csak akkor  fordulhat  elő, ha az állam által fenntartott  szerv  az alapjog  gyakorlásával szoros kapcsolatban  áll,  különösen  ha kifejezetten  azzal  a  céllal  jött  létre,  hogy   az   egyén alkotmányos  alapjoga gyakorolható legyen (illetve  az  alapjog gyakorolhatóságának  mintegy  feltételeként  jött  létre,   pl. egyetemek   és   az   oktatáshoz  való  jog,  tudományos   élet szabadsága;  a Magyar Tudományos Akadémia és a tudományos  élet szabadsága;  múzeumok,  színházak és a művelődéshez  való  jog; stb).  Az állami szerv alapjogsérelmének azonban minden esetben visszavezethetőnek  kell  lennie  az  egyének  jogaira.  Ez  az alkotmányos alapjog azonban a közhatalom gyakorlására  jogosult állami  szerveket  nem illetheti meg, őket éppen  az  alapjogok védelmére terhelik alkotmányos kötelezettségek.  Jelen  ügyben  az  alkotmányjogi panaszt  —  jogi  képviselője útján   —   a   Vám-   és  Pénzügyőrség  Központi   Ellenőrzési Parancsnokság,  azaz állami szerv nyújtotta be, ezért  alapjogi sérelme nem merülhet fel.  Mindezek  alapján az Alkotmánybíróság megállapította,  hogy  a kérelmezőnek    alkotmányjogi   panasz    benyújtására    nincs jogosultsága,  ezért  azt  —  az  Alkotmánybíróság   ideiglenes ügyrendjéről és annak közzétételéről szóló, többször módosított és egységes szerkezetbe foglalt 3/2001. (XII. 3.) Tü. határozat (ABK  2009.  január,  3.)  29.  §  c)  pontjára  figyelemmel  — visszautasította.                       Dr. Paczolay Péter                   az Alkotmánybíróság elnöke            Dr. Balogh Elemérs   Dr. Bragyova András            alkotmánybíró       előadó alkotmánybíró            Dr. Holló András         Dr. Kiss László            alkotmánybíró              alkotmánybíró            Dr. Lenkovics Barnabás  Dr. Lévay Miklós            alkotmánybíró              alkotmánybíró                      Dr. Trócsányi László                          alkotmánybíró .

English: .
Petition filed: .
.
Number of the Decision: .	198/D/2008
Date of the decision: .	03/23/2009
.
.