Hungarian

Ügyszám: .	360/H/2010
Előadó alkotmánybíró: Kovács Péter Dr. .

Az indítvány lényege: .

A döntés száma: 149/2010. (VII. 14.) AB határozat .

ABH oldalszáma: 2010/755 .

A döntés kelte: Budapest, 07/13/2010 .

.

A döntés szövege: .

A döntés szövege:                  A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az   Alkotmánybíróság   az  Országos  Választási   Bizottságnak országos  népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ív mintapéldányának, illetve  az  azon szereplő kérdés hitelesítésével  kapcsolatban hozott határozata ellen benyújtott kifogás tárgyában meghozta a következő                                                          határozatot:                                 Az  Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság  92/2010. (II. 11.) OVB határozatát helybenhagyja. Az  Alkotmánybíróság  ezt  a határozatát  a  Magyar  Közlönyben közzéteszi.                            Indokolás                               I. 1.  Az  Országos Választási Bizottság (a továbbiakban:  OVB)  a 92/2010.  (II. 11.) OVB határozatával megtagadta  egy  országos népi  kezdeményezés  aláírásgyűjtő  ívének  hitelesítését.   Az aláírásgyűjtő   íven   a   következő  kérdés   szerepelt:   „Az Országgyűlés   tűzze   napirendjére   és   tárgyalja   meg    a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény módosítását —  mely alapvetően évfolyamonként és intézménytípusonként sávosan határozza meg az osztályok maximális létszámát — úgy, hogy az egyes osztályok létszáma  ne lehessen  nagyobb a rájuk vonatkozó maximális létszámhatárnál.” Az OVB álláspontja szerint „a kérdés összetettsége és bonyolult megfogalmazása  miatt  a  jogalkotó  számára  (…)   nem   lenne egyértelmű, hogy pontosan milyen milyen kezdeményezést  kellene napirendre  tűznie”,  így  a  kezdeményezés  nem  felel  meg  a népszavazásról  és népi kezdeményezésről szóló 1998.  évi  III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 17. §-ában foglaltaknak, ezért a hitelesítés megtagadásáról döntött. 2.  A  92/2010. (II. 11.) OVB határozat a Magyar Közlöny  2010. évi  16. számában, 2010. február 11-én jelent meg. A választási eljárásról  szóló  1997. évi C. törvény (a  továbbiakban:  Ve.) 130.  §  (1) bekezdése szerint az OVB-nek az aláírásgyűjtő  ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével kapcsolatos  döntése elleni  kifogást a határozat közzétételét követő tizenöt  napon belül lehet benyújtani. A határozat ellen 2010. február 15-én a kezdeményező nyújtott be kifogást. A kifogást tevő beadványában kifejtette, hogy a kérdés pontosan megjelöli   melyik   jogszabály,  azon   belül   mely   témakör tekintetében és milyen módon kíván módosítást kezdeményezni. Az egyértelműség  feltételének  a  kérdés  tehát  —   szerinte   — megfelel.  A  kifogást tevő kiemelte, hogy az  Nsztv.  17.  §-a „semmilyen  iránymutatást nem ad arra vonatkozóan,  hogy  mikor számít egy népi kezdeményezés során feltett kérdés pontosnak és egyértelműnek”. A beadvány benyújtója megjegyezte továbbá, hogy az  OVB  ugyanezen  kérdés egy korábbi változatát  egyszer  már elutasította,   és  úgy  véli,  hogy  az  akkor  megfogalmazott elvárásoknak    megfelelelően    nyújtotta    be    az    újabb kezdeményezést.  Kérte ezért, hogy az Alkotmánybíróság  az  OVB támadott  határozatát semmisítse meg és az  OVB-t  utasítsa  új eljárás lefolytatására.                               II. A kifogás nem megalapozott. 1.   Az   Alkotmánybíróság  hatáskörét  a   jelen   ügyben   az Alkotmánybíróságról  szóló 1989. évi XXXII.  törvény  1.  §  h) pontja   alapján   a   Ve.   130.   §-a   határozza   meg.   Az Alkotmánybíróság  eljárása  ebben  a  hatáskörben  jogorvoslati természetű. Az Alkotmánybíróság az OVB határozatában,  valamint a  kifogásban foglaltak alapján azt vizsgálja, hogy az  OVB  az aláírásgyűjtő   ív   hitelesítésének   megtagadása   során   az Alkotmánynak és az irányadó törvényeknek megfelelően járt-e  el [63/2002.  (XII.  3.) AB határozat, ABH 2002,  342,  344.].  Az Alkotmánybíróság   e   hatáskörében  eljárva   is   alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban látja el  feladatát [25/1999. (VII. 7.) AB határozat, ABH 1999, 251, 256.]. 2.   Az   OVB   határozatában  megállapította,  hogy   a   népi kezdeményezésben foglalt kérdés nem felel meg az Nsztv. 17.  §- ában   rögzített   egyértelműség   követelményének.   Az    OVB határozatában     foglalt    indokolással     egyetértve     az Alkotmánybíróság a kifogást nem találta megalapozottnak,  és  a 92/2010.  (II.  11.) OVB határozatot az abban  foglalt  indokok helyességére    tekintettel,    ugyanazon    indokok    alapján helybenhagyta. Az  Alkotmánybíróság  jelen határozatának közzétételét  az  OVB határozatnak a Magyar Közlönyben való megjelenésére tekintettel rendelte el.                       Dr. Paczolay Péter                   az Alkotmánybíróság elnöke                                           Dr. Balogh Elemér      Dr. Bragyova András           alkotmánybíró                alkotmánybíró                                           Dr. Holló András           Dr. Kiss László           alkotmánybíró                alkotmánybíró                                           Dr. Kovács Péter    Dr. Lenkovics Barnabás           előadó alkotmánybíró         alkotmánybíró                                           Dr. Lévay Miklós      Dr. Trócsányi László           alkotmánybíró                alkotmánybíró .

English: .
Petition filed: .
.
Number of the Decision: .	149/2010. (VII. 14.)
Date of the decision: .	07/13/2010
.
.