Hungarian
Ügyszám:
.
668/H/2010
Előadó alkotmánybíró: Paczolay Péter Dr.
.
Az indítvány lényege:
.
A döntés száma: 101/2010. (VI. 2.) AB határozat
.
ABH oldalszáma: 2010/532
.
A döntés kelte: Budapest, 06/01/2010
.
.
A döntés szövege:
.
A döntés szövege:
                     A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

    Az  Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság  országos
    népszavazás  kitűzésére  irányuló  kezdeményezés  aláírásgyűjtő
    ívének   hitelesítése   tárgyában   hozott   határozata   ellen
    benyújtott kifogás alapján meghozta a következő

                             határozatot:
                                   
    Az  Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 281/2010.
    (IV. 9.) OVB határozatát helybenhagyja.

    Az  Alkotmánybíróság  ezt  a határozatát  a  Magyar  Közlönyben
    közzéteszi.
                                 Indokolás

                                    I.

      A   választási  eljárásról  szóló  1997.  évi  C.  törvény   (a
      továbbiakban:  Ve.) 130. § (1) bekezdése alapján magánszemélyek
      kifogást  nyújtottak  be  az  Alkotmánybírósághoz  az  Országos
      Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) 281/2010.  (IV.  9.)
      OVB  határozata ellen. Az OVB vitatott határozatában megtagadta
      annak   az   országos  népszavazási  kezdeményezésre   irányuló
      aláírásgyűjtő  ív mintapéldányának a hitelesítését,  amelyen  a
      következő kérdés szerepelt:
      „Egyetért-e  azzal,  hogy az Országgyűlés módosítsa  a  Polgári
      Perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvényt (Pp.) oly módon,
      hogy  a  bírósági jegyzőkönyv szó szerint tartalmazza a  szóban
      kihirdetett és megindokolt bíróság által hozott határozatot?”

      Az  OVB  határozatának  indokolásában megállapította,  hogy  az
      országos  népszavazásról és népi kezdeményezésről  szóló  1998.
      évi  III.  törvény  (a  továbbiakban: Nsztv.)  13.  §-ának  (1)
      bekezdése  értelmében a népszavazásra feltett  konkrét  kérdést
      úgy   kell   megfogalmazni,  hogy  arra  egyértelműen  lehessen
      válaszolni.  A kezdeményezés nem felel meg a fenti  jogszabályi
      feltételeknek,  mivel kérdés megfogalmazása  nem  felel  meg  a
      magyar nyelvtan szabályainak, ezáltal annak pontos tartalma sem
      állapítható   meg.  Az  OVB  az  Alkotmánybíróság  gyakorlatára
      tekintettel   megállapította  továbbá,  hogy  a   népszavazáson
      feltenni  kívánt  kérdés az Alkotmány és az Nsztv.  preambuluma
      alapján   összeegyeztethetetlen   a   népszavazás   alkotmányos
      szerepével és szabályaival, mert a kérdés nem érint alkotmányos
      jogot  és  egyértelműen  kívül esik  az  ország  sorsát  érintő
      legfontosabb   ügyek   körén.  Az  OVB   ezért   megtagadta   a
      kezdeményezés  hitelesítését az Nsztv. 10. § b)  és  c)  pontja
      alapján.

      A   kifogástevők   álláspontja  szerint   az   OVB   határozata
      jogszabálysértő, mert a hitelesítés elutasítását a Nsztv. 10. §
      b)  és  c)  pontjára,  valamint a 13.  §  (1)  bekezdésére  nem
      lehetett  volna alapítani. Álláspontjuk szerint a népszavazásra
      feltenni  kívánt kérdések egyértelműek mind a választópolgárok,
      mind  a  jogalkotó számára. A kifogástevők szerint a  határozat
      nem  felel  meg  a  Ve.  29/B.  §  (2)  bekezdés  e)  pontjában
      foglaltaknak, mert az OVB határozatában nem indokolta meg, hogy
      a   kérdés   milyen  okból  nem  felel  meg  a   magyar   nyelv
      szabályainak. Mindezek alapján a határozat megsemmisítését,  és
      az  OVB  új  eljárás lefolytatására való kötelezését  kérik  az
      Alkotmánybíróságtól.

                                    II.

      A kifogás nem megalapozott.

      1.   Az   Alkotmánybíróság  hatáskörét  a   jelen   ügyben   az
      Alkotmánybíróságról  szóló 1989. évi XXXII.  törvény  1.  §  h)
      pontja   alapján   a   Ve.   130.   §-a   határozza   meg.   Az
      Alkotmánybíróság  eljárása  ebben  a  hatáskörben  jogorvoslati
      természetű. Az Alkotmánybíróság az OVB határozatában,  valamint
      a  kifogásban foglaltak alapján azt vizsgálja, hogy az  OVB  az
      aláírásgyűjtő   ív   hitelesítésének   megtagadása   során   az
      Alkotmánynak és az irányadó törvényeknek megfelelően járt-e  el
      [63/2002.  (XII.  3.) AB határozat, ABH 2002,  342,  344.].  Az
      Alkotmánybíróság feladatát e hatáskörben eljárva is alkotmányos
      jogállásával és rendeltetésével összhangban látja el  [25/1999.
      (VII. 7.) AB határozat, ABH 1999, 251, 256.].

      2.  Az  OVB  határozatában megállapította, hogy a népszavazásra
      feltenni  javasolt kérdés nem felel meg az  Nsztv.  13.  §  (1)
      bekezdésében foglalt egyértelműség követelményének.
      Az  Alkotmánybíróság az OVB határozatában foglalt  indokolással
      egyetértve  a  kifogást  nem találta megalapozottnak,  ezért  a
      281/2010.  (IV.  9.) OVB határozatot az abban  foglalt  indokok
      helyességére tekintettel, azonos indokok alapján helybenhagyta.

      Az  Alkotmánybíróság  jelen határozatának közzétételét  az  OVB
      határozatnak a Magyar Közlönyben való megjelenésére tekintettel
      rendelte el.
                              Dr. Paczolay Péter
                          az Alkotmánybíróság elnöke,
                             előadó alkotmánybíró
                                       
                Dr. Balogh Elemér          Dr. Bragyova András
                alkotmánybíró                    alkotmánybíró
                                       
                Dr. Holló András               Dr. Kiss László
                alkotmánybíró                    alkotmánybíró
                                       
                Dr. Kovács Péter        Dr. Lenkovics Barnabás
                alkotmánybíró                    alkotmánybíró
                                       
                Dr. Lévay Miklós           Dr. Trócsányi László
                alkotmánybíró                     alkotmánybíró

        .
        English:
        .
        Petition filed:
        .
        .
        Number of the Decision:
        .
        101/2010. (VI. 2.)
        Date of the decision:
        .
        06/01/2010
        .
        .