Hungarian

Ügyszám: .	343/H/2010
Előadó alkotmánybíró: Paczolay Péter Dr. .

Az indítvány lényege: .

A döntés száma: 63/2010. (V. 13.) AB határozat .

ABH oldalszáma: 2010/413 .

A döntés kelte: Budapest, 05/11/2010 .

.

A döntés szövege: .

A döntés szövege:                  A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az  Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság  országos népszavazás  kitűzésére  irányuló  kezdeményezés  aláírásgyűjtő ívének   hitelesítése   tárgyában   hozott   határozata   ellen benyújtott kifogás alapján meghozta a következő                                                          határozatot:                                 Az  Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság  34/2010. (I. 29.) OVB határozatát helybenhagyja. Az  Alkotmánybíróság  ezt  a határozatát  a  Magyar  Közlönyben közzéteszi.                            Indokolás                               I. A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 130. § (1) bekezdése alapján magánszemélyek kifogást nyújtottak be az Alkotmánybírósághoz az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) 34/2010. (I. 29.) OVB határozata ellen. Az OVB vitatott határozatában megtagadta annak az országos népszavazási kezdeményezésre irányuló aláírásgyűjtő ív mintapéldányának a hitelesítését, amelyen a következő kérdés szerepelt: „Egyetért-e azzal, hogy az Országgyűlés törvényben mondja ki, hogy 5000 lélekszám alatti nagyközségnek városi cím nem adományozható, illetve amennyiben a város lakossága 5000 fő alá csökken, úgy a városi címet az adományozó visszavonja?" Az  OVB  határozatának  indokolásában megállapította,  hogy  az országos  népszavazásról és népi kezdeményezésről  szóló  1998. évi  III.  törvény  (a  továbbiakban: Nsztv.)  13.  §-ának  (1) bekezdése  értelmében a népszavazásra feltett  konkrét  kérdést úgy   kell   megfogalmazni,  hogy  arra  egyértelműen  lehessen válaszolni.  A kezdeményezés nem felel meg a fenti  jogszabályi feltételeknek,  mivel számos kérdést tartalmaz, amelyek  külön- külön  is megválaszolhatóak. Ezáltal a választópolgárnak  nincs lehetősége  az  egyes  kérdések között  különbséget  tenni,  és részkérdésenként véleményt nyilvánítani a kezdeményezéséről. Az OVB  ezért  a  Nsztv.  10.  § c) pontja  alapján  megtagadta  a hitelesítést. A   kifogástevők   álláspontja  szerint   az   OVB   határozata jogszabálysértő,  mert  az  Nsztv. 10.  §-ában  és  13.  §-ában megjelölt  elutasítási indokok alaptalanok. Véleményük  szerint az  aláírásgyűjtő íven feltüntetett kérdés érthető,  egyértelmű mind  nyelvtani,  mind  jogalkotási,  mind  a  „választópolgári megérthetőség”  tekintetében.  Mindezek  alapján  a   határozat megsemmisítését,  és  az  OVB  új eljárás  lefolytatására  való kötelezését kérik az Alkotmánybíróságtól.                                                               II. A kifogás nem megalapozott. 1.   Az   Alkotmánybíróság  hatáskörét  a   jelen   ügyben   az Alkotmánybíróságról  szóló 1989. évi XXXII.  törvény  1.  §  h) pontja   alapján   a   Ve.   130.   §-a   határozza   meg.   Az Alkotmánybíróság  eljárása  ebben  a  hatáskörben  jogorvoslati természetű. Az Alkotmánybíróság az OVB határozatában,  valamint a  kifogásban foglaltak alapján azt vizsgálja, hogy az  OVB  az aláírásgyűjtő   ív   hitelesítésének   megtagadása   során   az Alkotmánynak és az irányadó törvényeknek megfelelően járt-e  el [63/2002.  (XII.  3.) AB határozat, ABH 2002,  342,  344.].  Az Alkotmánybíróság feladatát e hatáskörben eljárva is alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban látja el  [25/1999. (VII. 7.) AB határozat, ABH 1999, 251, 256.]. 2.  Az  OVB  határozatában megállapította, hogy a népszavazásra feltenni  javasolt kérdés nem felel meg az  Nsztv.  13.  §  (1) bekezdésében foglalt egyértelműség követelményének. Az  Alkotmánybíróság az OVB határozatában foglalt  indokolással egyetértve  a  kifogást  nem találta megalapozottnak,  ezért  a 34/2010.  (I.  29.)  OVB határozatot az abban  foglalt  indokok helyességére tekintettel, azonos indokok alapján helybenhagyta. Az  Alkotmánybíróság  jelen határozatának közzétételét  az  OVB határozatnak a Magyar Közlönyben való megjelenésére tekintettel rendelte el.                       Dr. Paczolay Péter                   az Alkotmánybíróság elnöke,                      előadó alkotmánybíró                                           Dr. Balogh Elemér       Dr. Bragyova András           alkotmánybíró                 alkotmánybíró                                           Dr. Holló András            Dr. Kiss László           alkotmánybíró                 alkotmánybíró                                           Dr. Kovács Péter     Dr. Lenkovics Barnabás           alkotmánybíró                 alkotmánybíró                                           Dr. Lévay Miklós       Dr. Trócsányi László           alkotmánybíró                 alkotmánybíró .

English: .
Petition filed: .
.
Number of the Decision: .	63/2010. (V. 13.)
Date of the decision: .	05/11/2010
.
.