A döntés szövege:
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság országos
népszavazás kitűzésére irányuló kezdeményezés aláírásgyűjtő
ívének hitelesítése tárgyában hozott határozata ellen
benyújtott kifogás alapján meghozta a következő
határozatot:
Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 26/2010.
(I. 29.) OVB határozatát helybenhagyja.
Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben
közzéteszi.
Indokolás
I.
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a
továbbiakban: Ve.) 130. § (1) bekezdése alapján
magánszemélyek kifogást nyújtottak be az Alkotmánybírósághoz
az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB)
26/2010. (I. 29.) OVB határozata (a továbbiakban: OVBh.)
ellen. Az OVB vitatott határozatában megtagadta annak az
országos népszavazási kezdeményezésre irányuló aláírásgyűjtő
ív mintapéldányának a hitelesítését, amelyen a következő
kérdés szerepelt: „Egyetért-e azzal, hogy az Országgyűlés
törvényben mondja ki: a polgármesteri és az alpolgármesteri
tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós
akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület (közgyűlés)
ülését a jegyző hívja össze és vezeti?”
Az OVB eljárása során azt is vizsgálta, hogy a kezdeményezés
megfelel-e a Ve. 3. §-ában meghatározott alapelveknek, köztük
a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás követelményének.
Az OVB határozatának indokolásában – többek között –
megállapította, hogy a kezdeményezők – a népszavazásra
feltenni kívánt kérdés súlyát, jelentőségét, hatását tekintve
– nem a népszavazás alkotmányos rendeltetésére, a közvetlen
hatalomgyakorlás kivételességére, az állam életében betöltött
szerepére és súlyára tekintettel jártak el, így nem a
népszavazás alkotmányos rendeltetésének megfelelően éltek
népszavazáshoz való jogukkal.
A kifogástevők szerint az OVB határozata meghozatala során
megsértette a Ve. 3. § d) pontjában foglalt rendelkezést,
ezért OVBh. jogszabálysértő. Megítélésük szerint az OVB
megalapozatlanul hivatkozott az OVBh.-ban az országos
népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi
III. törvény 10. § b) pontjára és 13. § (1) bekezdésére.
Mindezek alapján az OVBh. megsemmisítését, és az OVB új
eljárás lefolytatására való kötelezését kérik az
Alkotmánybíróságtól.
II.
A kifogás nem megalapozott.
1. Az Alkotmánybíróság hatáskörét a jelen ügyben az
Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény 1. §
h) pontja alapján a Ve. 130. §-a határozza meg. Az
Alkotmánybíróság eljárása ebben a hatáskörben jogorvoslati
természetű. Az Alkotmánybíróság az OVB határozatában,
valamint a kifogásban foglaltak alapján azt vizsgálja, hogy
az OVB az aláírásgyűjtő ív hitelesítésének megtagadása során
az Alkotmánynak és az irányadó törvényeknek megfelelően járt-
e el [63/2002. (XII. 3.) AB határozat, ABH 2002, 342, 344.].
Az Alkotmánybíróság feladatát e hatáskörben eljárva is
alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban látja
el [25/1999. (VII. 7.) AB határozat, ABH 1999, 251, 256.].
2. Az OVB határozatában megállapította, hogy a kezdeményezők
nem a népszavazás alkotmányos rendeltetésének megfelelően
éltek népszavazáshoz való jogukkal. Ezzel egyetértve az
Alkotmánybíróság a kifogást nem találta megalapozottnak, és a
26/2010. (I. 29.) OVB határozatot helybenhagyta.
Az Alkotmánybíróság jelen határozatának közzétételét az OVB
határozatnak a Magyar Közlönyben való megjelenésére
tekintettel rendelte el.
Dr. Paczolay Péter
az Alkotmánybíróság elnöke,
előadó alkotmánybíró
Dr. Balogh Elemér Dr. Bragyova András
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Holló András Dr. Kiss László
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Kovács Péter Dr. Lenkovics Barnabás
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Lévay Miklós Dr. Trócsányi László
alkotmánybíró alkotmánybíró
. |