A döntés szövege:
Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság által
országos népi kezdeményezésre irányuló aláírásgyűjtő ív és az
azon szereplő kérdés hitelesítése tárgyában hozott határozat
ellen benyújtott kifogás alapján meghozta a következő
végzést:
Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 343/2010.
(IV. 23.) OVB határozata ellen benyújtott kifogást érdemi
vizsgálat nélkül visszautasítja.
Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben
közzéteszi.
Indokolás
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a
továbbiakban: Ve.) 130. § (1) bekezdése alapján kifogás
érkezett az Alkotmánybírósághoz az Országos Választási
Bizottság (a továbbiakban: OVB) 343/2010. (IV. 23.) OVB
határozata (a továbbiakban: OVBh.) ellen.
A kifogástevő 2010. március 30-án országos népi kezdeményezése
irányuló aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be, amelyen
az alábbi kérdés szerepelt: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Sólyom
László 2005-ben történt köztársasági elnökké választása nem az
Alkotmányban meghatározott titkos szavazással történt, ezért
minden, a 2005-2010. közti elnöki megbízatása alatt elnöki
jogkörben hozott intézkedése semmis?”
Az OVB az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését
megtagadta. Az OVBh. indokolása megállapította, hogy a kérdés
megfogalmazása nem felel meg az országos népszavazásról és népi
kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 17. §-ában
foglalt követelménynek, mely szerint a népi kezdeményezésnek
pontosan és egyértelműen tartalmaznia kell a megtárgyalásra
javasolt kérdést. Az OVB álláspontja szerint a kezdeményezés
konkrét törvényalkotási feladatokat határoz meg a jogalkotó
számára, mely azonban ellentétes a népi kezdeményezésnek az
Alkotmányban meghatározott azon szerepével, mely szerint az
Országgyűlésnek a kezdeményezést naprendjére kell tűzni és meg
kell tárgyalnia azt.
A hitelesítési eljárás kezdeményezője – törvényes határidőn
belül – kifogást nyújtott be az OVBh. ellen, amelyben nem
indokolta meg, hogy miért tartja az OVB döntését
jogszabálysértőnek, nem jelölt meg azzal kapcsolatban konkrét
jogsértést sem.
A Ve. 77. § (2) bekezdés a) és b) pontja szerint az OVB
határozata ellen előterjesztett kifogásnak tartalmaznia kell a
jogszabálysértés megjelölését és annak bizonyítékait. A Ve. 77.
§ (5) bekezdése alapján a kifogást érdemi vizsgálat nélkül el
kell utasítani, ha az elkésett, vagy nem tartalmazza a 77. §
(2) bekezdés a)-b) pontjában foglaltakat. [85/2008. (VI. 13.)
AB végzés, ABH 2008, 1553, 1554.; 13/2009. (II. 13.) AB végzés,
ABH 2009, 1307-1308.] Mivel a kifogás nem tartalmaz indokolást
és a jogszabálysértés megjelölését, ezért az nem bírálható el
érdemben.
Az Alkotmánybíróság a tartalmi feltételeknek meg nem felelő
kifogást az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény
22. § (2) bekezdése, valamint a Ve. 116. §-ában és 77. § (5)
bekezdésében foglaltak alapján érdemi vizsgálat nélkül
visszautasította. A kifogás érdemi vizsgálat nélküli
visszautasítása következtében az OVBh. változatlanul hatályban
marad.
Az Alkotmánybíróság a határozat közzétételét az OVB
határozatának a Magyar Közlönyben való megjelenésére
tekintettel rendelte el.
Dr. Paczolay Péter
az Alkotmánybíróság elnöke
Dr. Balogh Elemér Dr. Bihari Mihály
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Bragyova András Dr. Holló András
alkotmánybíró előadó alkotmánybíró
Dr. Kiss László Dr. Kovács Péter
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Lenkovics Barnabás Dr. Lévay Miklós
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Stumpf István
alkotmánybíró
. |