A döntés szövege:
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottságnak
országos népszavazás aláírásgyűjtő ív mintapéldányával, illetve
az azon szereplő kérdés hitelesítésével kapcsolatban hozott
határozata ellen benyújtott kifogás tárgyában meghozta a
következő
határozatot:
Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 406/2010.
(V. 27.) OVB határozatát helybenhagyja.
Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben
közzéteszi.
Indokolás
1. Az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) a
406/2010. (V. 27.) OVB határozatával megtagadta egy országos
népszavazás aláírásgyűjtő ívének hitelesítését. Az
aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt: „Egyetért-e
azzal, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson a bírák által
betartandó etikai normákról és az — állampolgárok által is
kezdeményezhető — etikai eljárás szabályairól?”. Az OVB
határozatának indokolásában az Alkotmánybíróság 81/2010. (V.
20.) AB határozatára hivatkozott, amelyben az Alkotmánybíróság
a szó szerint megegyező kérdésről megállapította, hogy a
„kérdés nem felel meg az (…) egyértelműség követelményének”
(ABK 2010. május, 596, 597.).
A 406/2010. (V. 27.) OVB határozat a Magyar Közlöny 2010. évi
87. számában, 2010. május 27-én jelent meg. A választási
eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.)
130. § (1) bekezdése szerint az OVB-nek az aláírásgyűjtő ív,
illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével kapcsolatos döntése
elleni kifogást a határozat közzétételét követő tizenöt napon
belül lehet benyújtani. A határozat ellen 2010. június 2-án
érkezett a népszavazás kezdeményezőitől kifogás.
A kifogást tevők szerint, mivel az országos népszavazásról és
népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a
továbbiakban: Nsztv.) 13. §-a „nem határozza meg, hogy a kérdés
nem lehet ún. összetett kérdés”, ezért az általuk
megfogalmazottak nem sértik az egyértelműség követelményét.
Kezdeményezték, hogy az Alkotmánybíróság az egyértelműség
vizsgálatára szerezze be a „Magyar Tudományos Akadémia
Nyelvtudományi Intézetének szakvéleményét”. Minderre
tekintettel az OVB határozatának megsemmisítését kérték.
2. Az Alkotmánybíróságnak a jelen ügyben irányadó hatáskörét az
Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény 1. § h)
pontjában foglaltaknak megfelelően a Ve. 130. §-a határozza
meg. Az Alkotmánybíróság a kifogás alapján lefolytatott
jogorvoslati eljárásában — alkotmányos jogállásával és
rendeltetésével összhangban — azt vizsgálja, hogy az
aláírásgyűjtő ív és a népszavazásra szánt kérdés megfelel-e a
jogszabályi feltételeknek, és az OVB az aláírásgyűjtő ív
hitelesítési eljárásában az Alkotmánynak és az irányadó
törvényeknek megfelelően járt-e el.
Az Alkotmánybíróság a jelen ügyben a kifogást nem találta
megalapozottnak, ezért a 406/2010. (V. 27.) OVB határozatot az
abban foglalt indok helyességére tekintettel, azonos indok
alapján helybenhagyta.
Az Alkotmánybíróság a határozat közzétételét az OVB
határozatának a Magyar Közlönyben való megjelenésére
tekintettel rendelte el.
Dr. Paczolay Péter
az Alkotmánybíróság elnöke
Dr. Balogh Elemér Dr. Bihari Mihály
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Bragyova András Dr. Holló András
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Kiss László Dr. Kovács Péter
alkotmánybíró előadó alkotmánybíró
Dr. Lenkovics Barnabás Dr. Lévay Miklós
alkotmánybíró alkotmánybíró
Dr. Stumpf István
alkotmánybíró
. |